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    向誣告者亮劍 為干事者撐腰 ▏用機制保駕 讓制度護航
    整章建制推動懲治誣告陷害行為常態長效

    □本報記者 楊桂華

    2023年6月14日, 對于雞西市恒山區信訪局局長于國濤來說,是個特別的日子。當日,恒山區紀委監委向他發出了“澄清函”。

    于國濤告訴記者:“接到這份澄清函的時候,內心非常感動,感受到了紀委監委的公正,感受到了組織對我的關愛。我心中的壓力沒有了,顧慮也消除了,愿意干事、敢于干事的信心更足了?!彪u西市通過建立健全澄清正名等制度機制,旗幟鮮明地為擔當負責的黨員干部“撐腰鼓勁”。

    用機制保駕,讓制度護航,讓愿擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風。在全省懲治誣告陷害行為專項治理中,我省紀檢監察機關、公安機關著力加強制度建設,堅持以制度促進專項治理規范有序,通過整章建制推動常態長效。

    建立制度機制,規范執紀執法。省紀委監委與省公安廳聯合制定了《關于懲治誣告陷害行為專項治理的工作方案》,一體推動查處誣告陷害工作制度化、規范化、程序化。

    紀檢監察機關發現涉嫌誣告陷害問題線索,及時移送公安機關依法辦理;公安機關發現誣告陷害人是中共黨員或者公職人員的,同步移送紀檢監察機關作出相應處理處分。問題線索同級雙向移送機制的建立,實現了對誣告陷害人責任追究全覆蓋。調查取證協助配合機制、常態化工作會商機制的建立,實現合力破解誣告陷害查證難問題,確保了案件辦理效果。

    省公安廳治安、刑偵、法制等部門加強對懲治誣告陷害行為的針對性研究,整理發布指導性案例,支撐基層發揮實戰作用。市縣公安機關形成定期會商、線索移交、取證固證等長效工作機制,常態化指導實踐。

    專項治理工作啟動以來,各級紀檢監察機關、公安機關累計對接624 次,省級層面對接12次,市級層面對接87次,縣級層面對接525次。

    強化標本兼治,實現常態長效。在開展專項治理工作中,全省紀檢監察機關、公安機關積極提煉固化經驗做法,形成常態化協作、定期通報、澄清正名等一系列制度保障。

    為了加強協作、同向發力,哈爾濱市紀委監委與市公安局共同制發了《懲治誣告陷害協作配合制度》《懲治誣告陷害行為線索移送工作流程(試行)》等制度規定,強化線索移送、信息共享、力量互助。

    雞西市紀委監委實施“三聯動、兩規范、兩長效”工作機制,通過與公安機關雙向聯動、與信訪部門協同聯動、與縣區上下聯動,規范制度建設、規范操作流程,常態化澄清正名、常態化暖心回訪,形成橫向互聯、縱向互通“一盤棋”工作格局,在激勵黨員干部擔當作為上取得長效。

    林區公安機關以長效制度機制強化執法管控,著力促規范、管長遠,先后出臺了《全省林區公安機關辦理誣告陷害類案件執法指引》《黑龍江省林區公安機關執法巡查工作規定(試行)》等,從源頭上規范誣告陷害案件辦理,形成執法巡查常態化機制。

    扎實督導指導,實時跟蹤問效。為及時發現專項治理工作中存在的問題,省紀委監委實行周調度、月總結,約談通報,及時糾偏。省公安廳建立“每天一梳理,三天一推進、每周一匯總”的“三個一”工作機制,推動相關問題有效整改。

    省紀委監委有關領導深入基層紀檢監察機關信訪舉報場所,實地了解專項治理工作推進情況,提出指導性意見。省紀委監委切實強化對專項治理工作跟蹤問效,相關情況納入政治生態建設成效考核。齊齊哈爾、雙鴨山等地紀委監委深入工作推進緩慢和信訪舉報較多的縣(區),有針對性地開展實地督導。

    省公安廳督察審計總隊將懲治誣告陷害行為專項治理工作納入派出督察、專項督察、日常督察內容,常態化開展督導推進。截至目前,已分3個批次派出15個督導檢查組,深入各地公安機關不間斷開展督導檢查,發現問題,及時查糾。

    為擔當者擔當,為盡責者負責,為干事者撐腰。省紀委監委有關負責同志表示,將持續鞏固專項治理工作成效,進一步規范檢舉控告秩序,有效預防和減少誣告陷害行為發生。

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